Escala auxiliar militar

Por
Jesús Navarro
Asesor Jurídico de AMARTE

La Escala Auxiliar de las armas (Infantería, Artillería, Caballería e Ingenieros) y de los cuerpos (Intendencia, Sanidad, Farmacia y Veterinaria), creada en. 1944 y reformada en 1956, Cuya finalidad era hacer real y efectivo el derecho de la tropa profesional (que ya. existía) a alcanzar si no el "bastón de mariscal" sí el empleo de comandante, fue "declarada a extinguir" por ley de 30-03-1974, hace 25 años, pero no quedará extinguida totalmente hasta bien entrado el siglo XXI (año 2015 aproximadamente).

Los cabos primeros (que percibían trienios), al cumplir entre seis y ocho años de servicios y superar el correspondiente curso selectivo, ascendían a sargentos, ejercían este empleo durante otro periodo similar, y, tras someterse a nuevo curso, alcanzaban el empleo de brigada. Al cabo de seis años -siempre aproximadamente- eran llamados a la "academia auxiliar militar" para realizar otro curso y obtener la aptitud de oficial, con los mismos derechos y deberes que los oficiales de la "academia general militar", procedentes de paisanos. Los que lo superaban ascendían, tras pasar unos meses como subtenientes, al empleo de teniente. Nuevo curso para ascender a capitán (hacia los 45 años de edad) y posibilidad real de alcanzar el empleo de comandante antes de dejar el servicio activo.

La ley 13/1974 exigió al Ministerio del Ejército -Defensa desde 1977- que mantuviera estas expectativas de derechos para todos los miembros del cuerpo de suboficiales y para los que ya eran oficiales de la escala auxiliar. Pero pronto la ley fue incumplida. Muchos que tenían que ser capitanes son todavía subtenientes aunque llevan más de diez años trabajando de tenientes. Los que tenían que ser comandantes son antiguos tenientes o capitanes en la reserva. Después de veinte años de recursos judiciales, un diez por ciento aproximadamente de los afectados consiguieron lo que en justicia les corresponde, pero la Escala quedó desordenada y los agravios se multiplicaron.

El Parlamento intervino en varias ocasiones y ordenó que Defensa resolviera situación tan perjudicial y perturbadora para las FF.AA. Los asesores del. ministro estudiaron el asunto, convencidos -se dijo- de que "la justicia debe imperar en los ejércitos", pero llegaron a la "sabia" conclusión. de que reparar tales injusticias cuesta dinero. Así es que ante el dilema de gastar dinero (poco y bien gastado) o mantener la injusticia e incumplir los mandatos del Parlamento, se ha optado por ésto de momento.

El Senado, que tramita la nueva ley militar, -aprobada ya con el n: 17/99- tiene todavía soluciones en. sus manos. La Asociación nacional de militares AMARTE, que trató el asunto directamente, en numerosas ocasiones, con los parlamentarios de todos los grupos, recibió promesas y garantías, particularmente del grupo popular (mayoritario), en el sentido que los graves problemas de la Escala Auxiliar se iban a resolver de una vez por todas. Sin embargo, comprobamos con gran decepción, que la mayoría popular -"impopular" ya- de la Comisión de Defensa rechazó de plano, el seis de abril las 247 enmiendas de. los demás grupos y sólo aprobó las suyas, de escasa relevancia (como cambiar "ciclo" por "periodo") salvo la que se refiere a los "generales": Todos los tenientes generales que hayan sido jefes de los estados mayores de los tres ejércitos y de Defensa entre 1977-1999, serán ascendidos al empleo de general (H) de cuatro estrellas -ya han sido ascendidos-, divisas que llevarán los que ocupan ahora u ocupen en el futuro dichos cargos. Las cuatro estrellas que ostentaron Franco y Muñoz Grandes, y ostenta el Rey. Su Majestad, como jefe supremo de las FF.AA. llevará cinco estrellas a partir de la entrada en vigor de la nueva ley, que además autoriza al Gobierno a conceder ascensos extraordinarios (de capitán a general) a SAR el Príncipe de Asturias.

Los gravísimos problemas de inseguridad y precariedad de la llamada, "tropa profesional", los problemas retributivos de los sargentos (que pertenecen al grupo B y perciben complementos inferiores a funcionarios del grupo E), los ascensos de los subtenientes (que llevan desde 1988 ejerciendo de tenientes), los ascensos y reescalafonamientos de la Escala Auxiliar, los escalafonamientos de los suboficiales y oficiales de complemento, la integración de los miembros de la Escala Especial en una escala superior, las retribuciones de los reservistas con edad inferior a la nueva edad de reserva, el reconocimiento de la carrera militar de grado medio de los suboficiales, la inclusión de los alféreces en el grupo A (como oficiales que son), la integración de todos los oficiales en una misma escala (como funcionarios del grupo A que son todos), etc., han quedado aparcados para mejor ocasión, que no tardará en llegar porque "las leyes injustas son efímeras".